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市工商局“五到位”圆满完成2017年度企业年报抽查工作

时间:2018-10-11 10:35来源:网络整理 作者:吉林省交管局点击:
近日,按照省工商局《关于开展2017年度企业年报公示信息等4项工作“双随机一公开”联合抽查的通知》精神,按照全市统一要求,市工商局通过“双随机一公开”综合监管平台随机组

近日,按照省工商局《关于开展2017年度企业年报公示信息等4项工作“双随机一公开”联合抽查的通知》精神,按照全市统一要求,市工商局通过“双随机一公开”综合监管平台随机组成了三个抽查组,以核对电子档案信息、书面检查、实地核查等方式对抽查对象公示信息的真实性、准确性进行了全方位检查,历时近二个月圆满完成了360户企业的年报抽查工作。

一、认识到位,夯实年报抽查基础。省工商局下达年报抽查任务后,市工商局高度重视并拟定年报抽查工作方案,确定年报公示信息抽查和即时信息抽查的重点。年报公示信息抽查重点核对与工商职能相关的信息,如企业设立情况、经营情况、企业地址、审计信息、验资信息等数据;即时信息抽查重点核对实缴资本到位、股权变更、许可证情况、行政处罚情况等,扎实落实此次抽查工作。

二、规范到位,确保年报抽查效果。市工商局严格按照上级“双随机”要求开展年报抽查,并召开抽查纪律专题会议,要求抽查人员在注重时效的同时,一定要廉洁自律,始终把纪律和规矩放在前头。实施抽查情况一周一小结,各抽检负责人每周向分管局长汇报检查情况。同时明确告知抽查人员,对于此次抽查结果非正常的市场主体,还将通过定向抽查进行跟踪复查,对抽查结果存在重大过错的将启动追责机制。

三、创新到位,提高年报抽查效率。为提升被检企业的配合度,帮助被检企业全面了解年报抽查工作,减少执法过程中的误解和反复,市工商局总结往年的抽查工作经验,检查前先将年报抽查的依据、时间、内容、资料准备、配合义务、违法后果都对企业预先进行了详细说明,此作法既有效减轻了抽查人员的工作难度,又得到了广大企业的真心理解和支持,提高了年报抽查效率。

四、检查到位,合理处置抽查数据归集。该局规定除了企业按规定报送的材料和执法人员实地检查搜集的材料外,检查人员还需通过企业网站、信息公示系统、工商业务系统等其他多种途径全面了解企业信息,并与其年报公示信息进行信息核实和数据对比,以验证企业公示信息是否真实无误。检查结束后,按“一企一档”整理成册,抽查结果及时录入年报系统并予以公示。

五、服务到位,柔性执法获得好评。针对年报抽查工作中最困难的环节,即企业年报数据有误时,必须列入经营异常名录,才能打开年报修改功能,更正年报错误。该局为消除对立情绪,采取“两步走”工作法,即抽查人员发现企业年报有误时,现场不下结论,先将相关证据取齐带回,再通知企业负责人到该局进行处理,使企业对自己被列入异常的原因和解决途径,有了进一步学习和消化的过程,缓冲了矛盾,增进了共识。本次抽查共发现35家企业因企业负责人不重视、财务人员工作疏忽等原因,造成年报有误被列入经营异常名录,但却无一家企业因此提出异议申请,并通过交心谈心和耐心细致宣传法律法规,转变了思想观念,进而更加重视年报工作。企业负责人也表示,将督促企业年报人员尽可能地提前上报,并将亲自检查年报数据的质量,减少因漏报、赶报造成对企业信用的无谓损害。市工商局这种不以单纯执法为目标,让违规企业在感受法律温度的同时,提升其对信用监管的认同,同时也意在引导监管干部转变监管思路,增强服务大局的自觉意识,运用新的思维方式、新的眼界、新的工作模式去思考和研究抽查工作,充分调动工作主动性。

截至目前,市工商局已完成了360户企业年报公示情况的核查,其中252户情况正常(注销3户);有108户存在以下问题:有35户企业未按规定公示应当公示的出资信息;公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假33户;通过登记的住所(经营场所)无法联系40户;通过抽查,有83户企业因公示中隐瞒真实情况、弄虚作假及通过登记的住所无法联系被列入经营异常名录。



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